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Domingo, 03 de Dezembro de 2023

Ex-presidente Dilma assumir comando do Banco dos Brics

18/03/2023 as 10:15 | Brasil | Agncia Brasil
Quando o presidente Luiz Incio Lula da Silva chegar a Xangai, na etapa final da viagem China, ser recebido por uma velha conhecida. A essa altura, a ex-presidenta Dilma Rousseff estar no comando do Novo Banco de Desenvolvimento (NDB, na sigla em ingls), nome oficial do Banco do Brics, bloco formado por Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul. Com US$ 32 bilhes em projetos aprovados desde 2015, o banco atualmente investe US$ 4 bilhes no Brasil, principalmente em rodovias e portos.

Previsto para ocorrer entre 29 e 31 de maro, o encontro com Lula em Xangai, onde fica a sede do NDB, dever ser marcado pela posse oficial de Dilma no banco que ela prpria ajudou a fundar, em 2014. Segundo especialistas ouvidos pela Agncia Brasil, a nova comandante da instituio tem a oportunidade de ampliar a insero internacional no banco, mas ter dois grandes desafios: impulsionar projetos ligados ao meio ambiente e driblar o impacto geopoltico das retaliaes ocidentais Rssia, um dos scios-fundadores.

Em relao economia verde, o principal desafio de Dilma, que enfrentou conflitos com a rea ambiental do governo nos dois mandatos de Lula, no ser a adaptao s novas exigncias ambientais dos projetos de infraestrutura. Na 27 Conferncia do Clima da Organizao das Naes Unidas (COP-27), no Egito, o NDB assumiu o compromisso de aumentar o financiamento a projetos ambientalmente sustentveis, mas o sucesso dessa misso depende da vontade da China e da Rssia e injetarem dinheiro nesse tipo de empreendimento.

Nesse ponto, vai depender mais de quem coloca o dinheiro e financia os projetos, principalmente a Rssia e a China, que no tm esse perfil ambientalista, decidir colocar valores em projetos mais ambientais. A adaptao da Dilma ao perfil de economia verde o menor dos problemas, diz Carla Beni, economista e professora de MBAs da Fundao Getulio Vargas (FGV) em So Paulo. Ela, no entanto, lembra que a China pode usar o banco para suavizar a imagem de grande emissor de carbono e financiar esses projetos.

Articulao
Doutor em relaes internacionais na Universidade de Lisboa e membro da Associao Portuguesa de Cincia Poltica, o economista Igor Lucena concorda. Para ele, a articulao entre os pases-membros do Banco do Brics ser importante para que os scios apresentem projetos de sustentabilidade verde no mdio e no longo prazo.

A gente sabe que esses projetos no so simples, demoram para emplacar, como o hidrognio verde no Cear, mas so projetos importantes e que pode ser para a presidente Dilma um legado e uma marca da sua gesto dentro do banco. Ento, isso vai ter que ser feito em parceria com os pases-membros e, talvez, colocar como requisito para os novos pases que querem entrar no banco a possibilidade e a necessidade de investir capital dentro desse projeto verde, sugere.

Rssia
Outro desafio que Dilma ter de enfrentar no comando do NDB ser a resistncia dos pases ocidentais em relao Rssia. Segundo Lucena, as sanes por causa da guerra na Ucrnia esto impedindo o banco de emitir ttulos no mercado financeiro europeu e norte-americano. A nova presidenta da instituio ter de encontrar opes para captar recursos fora do Brics.

Haver uma maior necessidade de a presidente Dilma articular com pases no atrelados s sanes contra a Rssia para que o banco possa emitir ttulos, dvida em estados e regies que sejam capazes de absorver esses papis e dar capilaridade de financiamento ao banco. Talvez esse seja o maior desafio da ex-presidente Dilma dentro do Brics: a situao internacional da Rssia e como isso impacta dentro do prprio banco, diz Lucena.

Carla Beni reconhece as dificuldades trazidas pela guerra na Ucrnia e pela alta nos juros internacionais, mas diz que Dilma tem um elemento a seu favor: a restaurao da imagem do Brasil no exterior aps a posse de Lula. A gesto de Dilma pode melhorar a imagem e a relevncia do banco e isso fortalece a posio, porque o governo anunciou e est deixando bem claro que quer fortalecer a aliana do Brasil com o mundo. O presidente Lula abriu o governo dizendo que o Brasil voltou mesa de negociaes, explica.

Experincia
Outro elemento importante apontado pelos dois especialistas est no prprio currculo da nova comandante do NDB. Os presidentes da Rssia, Vladimir Putin, e da China, Xi Jinping, comandavam os pases quando Dilma era presidenta da Repblica. Isso, segundo eles, d traquejo poltico Dilma.

Um ex-presidente [de um pas], seja ele quem for, tem relevncia porque tem acesso a outros chefes de Estado. Para o prprio banco, a indicao da Dilma teve uma sinalizao positiva. Tem um detalhe a que as pessoas no se atentam muito. A Dilma foi uma das fundadoras do Banco do Brics em 2014, ento ela tem uma representao interna l dentro e um trnsito muito bem visto sob a tica do banco, relembra Beni.

Dilma tem dois pontos fundamentais que podem marcar sua gesto. Primeiro, h uma disposio muito maior da China em avanar com o NDB, mas tambm de trazer novos scios ao banco. Ou seja, a possibilidade de novos recursos entrarem no banco e isso tambm alavancar tambm a capacidade das empresas brasileiras, o que um fator positivo, destaca Lucena.

Troca de poder
No ltimo dia 10, o banco comunicou oficialmente que o atual presidente, o brasileiro Marcos Troyjo, deixar a instituio em 24 de maro. Secretrio especial de Comrcio Exterior e Relaes Internacionais do antigo Ministrio da Economia, Troyjo ocupava a presidncia do NDB desde julho de 2020. Segundo o comunicado oficial, a sucesso foi mutuamente acordada com o atual governo e obedece governana e aos procedimentos da instituio.

Dilma presidir o banco at julho de 2025, quando acaba o mandato rotativo entre os pases fundadores da instituio financeira. Aps o presidente Lula tomar posse, o governo articulou a troca de poder, consultando todos os scios. Na prxima sexta-feira (24), no mesmo dia em que Troyjo deixa o cargo, Dilma ser eleita formalmente para assumir o posto em Xangai, mas uma cerimnia oficial de posse est prevista durante a viagem de Lula China.

No comunicado emitido no ltimo dia 10, o NDB enumerou conquistas na gesto de Troyjo, como a ampliao da carteira de crdito para US$ 32 bilhes que financiam quase 100 projetos e a melhoria da nota do banco pelas agncias de risco, com nota AA+ para operaes de longo prazo. Essa classificao mais alta que a dos quatro principais bancos norte-americanos.
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